Het wetsvoorstel voor de invoering van de Wet basisverzekering arbeidsongeschiktheid zelfstandigen kent nogal wat haken en ogen. Dat is een reden dat minister Van Hijum van SZW besloten heeft om het wetsvoorstel uit te stellen. De UWV en de Belastingdienst zien beren op de weg als het gaat om de uitvoerbaarheid. Het was de bedoeling om het wetsvoorstel voor de zomer van 2025 in stemming te brengen in de Tweede Kamer, maar dat gaat niet door.
Inhoudsopgave
• Onvoorspelbaarheid premie zzp AOV
• Onvoldoende capaciteit
• Administratieve druk
• Onuitvoerbaar
Onvoorspelbaarheid premie zzp AOV
De Belastingdienst en UWV zijn van mening dat de complexiteit van de regeling te groot is. Bijvoorbeeld als het gaat om het vastleggen van de grondslag voor de AOV-premie. Het is de bedoeling om te kijken naar de winst uit onderneming, maar de cijfers variëren natuurlijk bij ondernemers. Bovendien zijn er zzp'ers die geen winst maken, maar verlies boeken. In de praktijk betekent dit dat de premie ieder jaar moet worden vastgesteld en dat is voor de Belastingdienst niet haalbaar. Vooral ook omdat de winst vaak pas later definitief wordt vastgesteld. Dit leidt dan mogelijk tot een navordering of terugbetaling van de premie.
Onvoldoende capaciteit
Een andere reden die de uitvoering lastig maakt, is het gebrek aan capaciteit. Er zijn nu al problemen bij zowel de UWV als de Belastingdienst als het gaat om een gebrek aan medewerkers. Hierdoor wordt het lastig om de wet op redelijk korte termijn uitvoerbaar te maken. Een uitstel naar 2027 wordt door UWV niet onderschreven, want deze organisatie stelt dat de invoering pas doorgang kan vinden na 1 januari 2030.
Administratieve druk
Bij de invoering van de Wet basisverzekering arbeidsongeschiktheid zelfstandigen neemt de administratieve druk bij de uitvoeringsinstanties enorm toe. De verzekeringsplicht kan variabel zijn, want een ondernemer kan besluiten te stoppen en in loondienst te gaan of deze arbeidsrelatie afwisselen.
Onuitvoerbaar
De uitvoeringsorganisaties zijn het er in elk geval over eens dat het huidige wetsvoorstel op dit moment onuitvoerbaar is. Daar waar UWV zegt dat de ingangsdatum niet eerder kan liggen dan 1 januari 2030 stelt de Belastingdienst dat het wetsvoorstel onuitvoerbaar is. Het kabinet wenst wel vast te houden aan de invoering van een verplichte AOV voor zzp'ers. Er komen wel aanpassingen in het wetsvoorstel, maar niet eerder dan aan het einde van volgend jaar.
Mijnzzp.nl